Jeudi 28 mai 19h Réunion de quartier Camp Américain

Lundi 15 juin 19h Réunion de quartier Echaliers

Lundi 22 juin 18h30 Conseil Communautaire Beaune Côte et Sud

Jeudi 25 juin 18h Conseil Municipal

Intervention de Jacques THOMAS (élu "Ensemble, l'Alternative")
sur le dossier de l'aérodrome Beaune-Challanges
Conseil Municipal du 2/4/15

    J'ai été stupéfait par l'indigence de la présentation de ce dossier pourtant important.
        Nous avions déjà eu droit à ça au Conseil Communautaire de décembre. Voir la déclaration alors de Jean-Pierre Rebourgeon : "dossier succinct ... manque d'éléments quant à la viabilité de ce projet pour se construire un avis éclairé."
        Que devrions-nous dire aujourd'hui puisque le dossier est encore trois fois plus succinct !
        Du reste, que disait le Conseil Communautaire à l'époque ? Il ne disait pas intérêt communautaire ou pas pour ce dossier mais il demandait un complément d'étude avant de se prononcer, ce que vous avez balayé d'un revers de main pour imposer un vote à la hussarde. J'étais de ceux qui demandaient ce complément d'étude. Je reste aujourd'hui sur la même position puisque je n'ai, à ce stade, aucune autre information écrite.
        Vous parlez d'une mission de diagnostic (sur l'urbanisme, les procédures réglementaires, les contraintes de l'aviation civile, les voieries et réseaux, le potentiel de commercialisation et de développement, ce qui est effectivement essentiel ...) Où en sont les traces ? RIEN.
        Vous parlez d'une étude Avant-projet Sommaire pour élaborer un phasage pluri-annuel et un bilan financier global, c'est bien le moins qu'on puisse demander. Cette étude, dîtes-vous, "doit être finalisée". Je comprends donc qu'elle ne l'est pas.
        Donc vous nous demandez aujourd'hui de nous prononcer sur un programme, des conditions de mise en oeuvre et des enjeux alors que nous n'avons RIEN sous les yeux. C'est une sorte de blanc-seing que vous nous demandez et vous comprendrez que je ne peux que le refuser.
        Je trouve même la forme de ce "dossier" méprisante pour les éluEs que nous sommes. De deux choses l'une :
            soit on nous tait des éléments qui ne sont pas finalisés
            soit on veut nous cacher des choses
            ou peut-être les deux à la fois ...

    Donc nous voilà avec une maigre page et quatre pauvres schémas pour un dossier qui pèse quand même la bagatelle de 1 M. d'euros pour 2015 sur un total de 4,7 M.! (je note qu'en décembre, on nous parlait de 4,5M. : on a donc déjà pris 200 000 euros en trois mois!)
Et pendant ce temps-là, on mégote pour 100 000 euros l'organisation du Mois du Cinéma dans les écoles et on supprime les éducateurs sportifs dans les classes ...
    Donc, vu les sommes engagées, on pourrait demander un minimum de réflexion et d'informations ...
    Dans ce dossier, à vrai dire, ce n'est pas tellement l'envol que je crains mais plutôt les trous d'air et l'atterrissage ...

    D'autant que, comme vous le dîtes vous-mêmes, en matière de plates-formes aéro-portuaires, le contexte est "tendu", dîtes-vous par euphémisme.
        Et dans la Région, nous sommes bien placés pour en parler : vous avez vu le sort de l'aéroport de Dijon-Longvic et du projet pompeusement appelé Renaissance, vous avez vu le rapport de la Cour des Comptes sur la concurrence mortifère entre Dijon et Tavaux (Renaissance prévoyait 190 000 passagers en 2014 : on en est à 100 000 pour les 2 aéroports, 25 000 pour Dijon, 80 000 pour Tavaux, sachant que le niveau permettant de dégager un excédent brut d'exploitation est estimé à 500 000 passagers ...) Dès 2003, un audit préconisait une meilleure concertation. Et la Cour des Comptes de conclure son rapport aujourd'hui en préconisant "un scénario alternatif au développement de la desserte aérienne."
        Il faut se méfier des grands projets démesurés et inutiles. C'est vrai en Bourgogne-Franche-Comté comme dans le Tarn ou à Notre-Dame-des Landes. [On ambitionne 54 mouvements à Beaune alors qu'en 2013, Le Bourget, le plus important aéroport d'affaires en France en faisait 63 ...]
        On a un peu l'impression que chaque baronnie locale veut "sa" plate-forme. Alors on a Dijon, on a Dôle, on a Chalon, demain on aura Pouilly, on aura Beaune ...
        Dans le contexte contraint que nous connaissons, nous ne pouvons pas nous permettre la concurrence entre les territoires, il faut jouer la complémentarité. Il faut jouer la carte de Tavaux, surtout aujourd'hui dans un contexte de rapprochement des deux Régions. J'ai toujours estimé, pour ma part, qu'entre Dijon et Tavaux, il y en avait un de trop (j'ai dénoncé le projet Renaissance dès le début). Pour nous aussi, il faut jouer cette complémentarité. Des spécialistes ici de l'aéronautique estiment comme nous qu'il serait plus judicieux de développer des liaisons en hélicoptère entre Beaune et Dôle : "ce serait moins onéreux pour les Beaunois et rapide".
        Pour nous, une stratégie de transport prioritaire devrait être orientée vers le ferroviaire et la multi-modalité.

        En conclusion, autant sur la forme que sur le fond, je ne peux que voter CONTRE.
Et je le ferai aussi concernant l'AP/CP correspondante et les DM qui en sont la traduction).

VOEU concernant l'abandon de la desserte TGV de la gare de Beaune
(déposé par A.Suguenot, député-maire)
Conseil Municipal du 2/4/15
Intervention de Jacques THOMAS (élu "Ensemble, l'Alternative")


    J'ai déjà voté ce voeu à la Comm. d'Agglo., comme je me suis associé aux rassemblements qui ont déjà eu lieu à la Gare. Je réitère donc ce choix aujourd'hui en précisant ma position.

    Défendre aujourd'hui cette desserte TGV c'est d'abord défendre un Service Public de transport
        . un transport de qualité pour les usagers
        . un transport permettant le développement touristique et économique de notre région.
            (on peut éventuellement rediscuter les cadencements, comme le voeu y fait allusion).

    Pour nous, défendre le train c'est aussi un choix écologique (je n'ai pas besoin de m'étendre sur ce point et du reste le voeu y fait référence). C'est le même choix que nous faisons quand nous défendons les TER, le triage à Gevrey ou le ferroutage.

    Tout cela est à replacer dans une politique générale :
        Je viens d'apprendre que la SNCF a été auditionnée par la Commission sur l'avenir des trains d'équilibre du territoire (TET).
        Le nouveau paysage ferroviaire préconisé c'est la programmation de déserts ferroviaires avec des trains de nuit supprimés, des trajets réduits, des territoires non desservis. On va jusqu'à préconiser la suppression de plus de la moitié des lignes intercités sur le territoire national, ce qui ferait très mal dans le quart nord-est de la France ou des départements comme la Creuse (ou la Nièvre ...) qui ne seraient plus alors desservis par des transports nationaux. [Au nom de la lutte contre les déficits, la SNCF ne conserverait que les lignes TGV dites "rentables" et s'apprêterait à supprimer 200 destinations sur les 240 gares desservies aujourd'hui sur l'ensemble du pays. Hors métropoles, menaces d'abandon.]
        Du reste, la loi Macron, actuellement en discussion au Sénat, porte en elle l'aggravation de multiples déréglementations, dont celles liées au rail et au transport de voyageurs par la SNCF. En permettant l'ouverture libre de lignes de transports collectifs réguliers non urbains par autocar, la loi organise la mise en concurrence avec des services existants, assurés soit par des TER, des TET (trains d'équilibre du Territoire) ou par des TGV.

    Les véritables enjeux de ce dossier, ce sont :
        . la qualité de la vie quotidienne des populations
        . l'aménagement équilibré des territoires
        . et donc l'existence d'un Service Public ferroviaire avec la SNCF comme entreprise publique qui doit répondre à d'autres critères que la rentabilité immédiate.

Quelques remarques générales de conclusion sur le débat des subventions à la vie associative
(intervention de Jacques THOMAS, élu du groupe "Ensemble l'Alternative"
Conseil municipal de Beaune du 19 / 1 / 15)

1/ d'abord rétablir la vérité des chiffres sur le discours officiel du "maintien du soutien à la vie associative"
    - l'enveloppe était de 710 000 E. en 2014, elle est de 680 000 E. en 2015 soit une baisse de 30 000 E. (4,2%)
    - tous les secteurs sont concernés, à peu près également
        * sauf les dossiers "UNESCO" et "Patriotique" qui sont maintenus (hors subvention exceptionnelle)
        * sauf le secteur "Social" (+ 9,4%), augmentation essentiellement due à une subvention complémentaire à la SDAT-ASCO (6 458 E.) Rien de neuf pour les autres associations (secteur "Social" = 8% de l'ensemble des subventions aux associations).

2/ rendre un hommage appuyé à tous ceux et celles qui concourent à la vie associative de notre ville, associations subventionnées ou pas (tissu associatif très dense : 370 associations dont 120 subventionnées et 170 aidées).
    - ces associations sont une richesse pour la ville, richesse à prendre au sens propre du reste, qu'on réfléchisse à ce qu'il en coûterait à la Collectivité si un certain nombre de missions ne reposaient pas sur le bénévolat.
    - vie associative = enrichissement personnel
    - mais c'est aussi un enrichissement collectif : faire pour les autres, créer, développer le lien social et les événements tragiques de ces derniers jours nous montrent que c'est d'abord de cela qu'ont besoin nos sociétés. "Enrichissez-vous, pour moi, ce n'est pas devenir milliardaire, c'est enrichissez-vous des autres !"
D'où les efforts supplémentaires que nous avons demandés pour un certain nombre d'associations (et qui auraient pu tenir facilement dans les 30 000 E. supprimés cette année).

3/ enfin, et nous l'avons souvent demandé, il y a nécessité, notamment en début de mandat, d'avancer vers la définition de critères d'attribution plus clairs dans la répartition des subventions, même si nous sommes d'accord pour introduire toute la souplesse nécessaire. Tout n'est pas quantifiable. (ex. : soutien particulier aux associations en difficultés passagères)
    - des réflexions sont annoncées :
        * réflexion avec l'OMS pour le sport (réactualisation de la grille de répartition ?)
        * réflexion avec les directeurs-trices d'écoles annoncée
    - en tout cas, sachez que nous sommes disponibles, pour ce qui nous concerne et si vous le souhaitez, pour participer à de telles réflexions.

[liste des associations pour lesquelles je suis plus particulièrement intervenu :
Secteur CULTURE :
- coup de pouce demandé pour : . CIRKOUM
                                                         . Comédie des Remparts (surtout demande de soutien en matière de lieux   de diffusion au sein de la Com. d'Agglo.)
                                                         . L'ivresse des Beaux Vers
                                                         . les Orgues de Beaune (référence faite aux événements supprimés cette saison par manque de moyens)
- préoccupation majeure exprimée pour la JAZZERIE et son Festival (1/3 de subvention en moins)

Secteur LOISIRS : des questions surtout pour :
- les demandes spécifiques de Beaune Aventure (autres sources financières trouvées pour l'achat de VTT)
                                               du CFDB (accord pour subventionner le Festival Beaune Humeur ... mais pas dans la durée)
- Association Apicole (subvention en baisse mais effectifs en hausse)
- les Nounous saltimbanques (pb de local surtout)
- Office du Sport (24h) : chiffres 2014 ? bilan du FAS ? (réponse : 4600 E. d'excédent en 2014 mais 2000 E. seulement reversés au FAS)
- coup de chapeau aussi aux associations qui font un gros travail sans pour autant demander une subvention (ex. : club italo-beaunois)

Secteur SCOLAIRE
- le principe de base : une aide / élève (6,25 E. comme en 2014 et 2013) + aides spécifiques pour des projets.
- question : quel type de projets sont aidés ? (ex. cités : la maternelle Peupliers sans bonus alors qu'elle propose des activités nouvelles pour plus de 2000 E. avec un projet cohérent autour de la marionnette ou encore la maternelle Saint-Exupéry qui voit sa subvention baisser malgré des projets chiffrés, pour près de 1500 E., et des effectifs en hausse).

Secteur SOCIAL
- remarque générale : hausse due uniquement à la subvention complémentaire à SDAT-ASCO.
- d'autres associations n'ont pas fait de demandes de subventions (Tangage, SOS Amitié, APF ...)
mais peuvent avoir par ailleurs des demandes spécifiques (APF : pb de transport, besoin au moins 1 fois / mois, "envie de sortir de chez soi" + portage de livres ...)
- demande spécifique pour le SPF : proposition de faire du Secours Populaire l'une des associations bénéficiaires de la prochaine Vente des Vins à l'occasion de son 70e anniversaire. (Pas de refus du Maire : en attente du dépôt d'un dossier).
- Restos du Coeur : association médiatique et aidée mais qui fait face à de nouveaux besoins. Leur bilan : la pauvreté progresse à Beaune comme ailleurs. Arrivée de nouvelles catégories sociales.
- Porte-Plume : pas de subvention accordée. Eu égard aux personnes aidées, demande du rétablissement de la subvention accordée en 2013.

Secteur SPORTS
- intervention pour des clubs qui voient leurs effectifs progresser (Badminton, Beaune Athlé, la Balle au Bond, la Beaunoise ...) La Municipalité semble attentive quand des effectifs baissent : il faut que cela joue dans les 2 sens !
- intervention aussi pour des clubs qui ont des projets spécifiques d'investissements : BMX, Boxing-Club, Judo, OK Roller ... ]